程昱见状，忍不住提醒：“曹贼有罪，其部下还需甄别。”
他老道，知道有些人能杀，有些人不能杀。牵连太广不好，杀的人太少，同样效果不好。
“无妨，我另有计划。”李云义摆摆手，他早在就豫州布局，要是曹家夏侯家不听话的话，全都送去挖矿，土地没收。
“徐州人口匮乏，无论男女都极为重要。”他细细嘱咐，准备让程昱担任徐州刺史，开启更进一步的改革。
刺史名称不变，但具体的行政内容需要划分，他设想当中的刺史有监察，管理权限。
但没有财政，军权。
没有财政权，军权，刺史就是单纯的管理机构，不用担心刺史做大，变成州牧，节度使。
而分离出来的财政权，另设一个布政使负责转运，调度；军权则交给州守备负责，四年一任，只有战时的指挥权，校尉以下的任命权。
在他看来，大汉的官僚制度，还是太粗糙，没有足够的制衡，难免会一家独大。
可他也清楚，任何一个王朝到了晚期，末年，都是一个吊样。不管什么制度，只要下放财政，任免权，任何官职都能够成为地方军阀，霍乱根源。